時刻新聞
根據《湖南省財政廳關于開展2023年度省級預算部門績效自評和部門評價的通知》（湘財績〔2024〕1號）文件精神，我單位成立了績效自評工作小組，明確職責分工，認真開展2023年度整體支出績效自評，現將績效自評情況報告如下。
一、單位基本情況
（一）職能職責
湖南省僑聯是中共湖南省委領導下的由歸僑、僑眷組成的人民團體，是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其主要工作任務是：
1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團結和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現代化建設。
2.依法維護歸僑、僑眷的合法權益，確保各級僑聯依法開展活動，為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務。
3.圍繞經濟建設，凝聚僑心，發揮僑力。引進資金、技術、設備和人才，協助和聯絡海外僑胞來湘投資興辦實業及各種公益事業，為僑屬企業、僑資企業提供服務。
4.制訂全省僑聯工作計劃和發展規劃，并組織實施；負責全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實施。
5.積極參政議政，參與人大、政協的僑界代表、委員人選的協商和推薦。
6.密切與海外僑胞及其社團的聯系，廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，為黨和政府制訂僑務政策和地方性法規提出建議和意見。按中央有關部門和省委的要求，加強僑務對臺工作，為祖國統一大業服務。
7.履行全省海外華人華僑社團聯誼職責。
8.指導全省僑聯組織的業務工作。
9.承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。
（二）機構設置情況
根據《湖南省歸國華僑聯合會機關機構改革方案》(湘辦〔2001〕90號)及《關于湖南省歸國華僑聯合會職責和機構編制調整的通知》(湘編辦發〔2019〕6號)文件規定，省僑聯下設：辦公室、宣傳聯絡處、經濟工作處（權益保障處）、機關黨委（人事處）。另有省華僑公益基金會、省僑商聯合會、省僑聯法律顧問委員會、省僑聯海外僑社團聯誼總會、省僑聯青年委員會、省僑聯參政議政委員會、省僑聯特聘專家委員會等7個二級平臺。
（三）人員及編制情況
截至2023年12月，省僑聯機關實有編制26個，其中行政編制17個，事業編制9個；實際在職人數為24人（2023年9月新增遴選干部譚震、李晶晶）；實際退休人數21人。聘請臨時人員4人（其中直屬事業單位改革政策性安置1人，勞務派遣司機3人）。
二、一般公共預算支出情況
（一）基本支出情況
基本支出只指保障我單位正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、物業費等日常公用經費。
我單位2023年度基本支出預算數為907.83萬元，基本支出決算數為879.99萬元，其中工資福利支出610.66萬元，一般商品和服務支出133.75萬元，對個人和家庭的補助支出135.58萬元。預算執行率96.93%，主要原因是年底未發放獎金結余和公用經費少量結余；部分人員經費略有結余。
（二）項目支出情況
項目支出是指保障我單位完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專項安排的支出。
我單位2023年度項目支出預算數為815.14萬元，項目支出決算數為734.76萬元，其中運行維護經費支出182.99萬元，業務工作經費支出441.46萬元，其他事業發展資金支出110.31萬元。預算執行率90.14%，主要原因是年初財政撥款結轉結余資金較多和工作需要使得結余較多、“三公”經費厲行節約且新車維護費用較少；培訓費因節省開支略有結余。
2023年度我單位無省級專項資金。
三、政府性基金預算支出情況
2023年度我單位無政府性基金預算。
四、國有資本經營預算支出情況
2023年度我單位無國有資本經營預算。
五、社會保險基金預算支出情況
2023年度我單位無社會保險基金預算。
六、部門整體支出績效情況
2023年，在省委的堅強領導下，省僑聯黨組堅持把習近平總書記關于僑務工作的重要論述作為僑聯工作的根本遵循，錨定“將僑聯機關建成政治機關、將僑聯組織建成有為組織、將湖南僑界建成清廉湘僑”的三大目標，團結凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞，大力實施“僑心向黨”“建家交友”“暖僑”“聚僑興湘”四大行動，在現代化新湖南建設中找準僑聯定位、發揮僑聯優勢、展現僑聯作為，各項工作取得新進步。一年來，省僑聯黨組主要抓了以下工作：
（一）實施“僑心向黨”行動，在思想政治建設和思想政治引領上有新成效。一是抓理論武裝頭腦。嚴格落實黨組會議第一議題制度，跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示精神。認真做好第十一次全國僑代會精神的學習傳達宣傳，省委常委會議聽取了大會精神及貫徹落實意見的匯報，省內主流媒體及時向僑界及社會各界宣傳大會精神。堅持黨組理論學習中心組帶全體干部集中學習“每月一次、上下同學”，黨組班子成員、各處室負責同志先后講黨課15次，講業務知識9次，機關干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，做到“兩個維護”的思想理論根基不斷夯實。二是抓主題教育開展。率先舉辦主題教育讀書班，深入學習習近平總書記考察湖南重要講話精神，認真研讀中央規定書目，邀請專家報告講座，緊緊圍繞“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”開展4次專題研討。大興調查研究，科學設置調研課題，先后赴省內外和海外開展僑情調查和對比調研，及時摸清僑情動態，調整僑聯工作重點和舉措。在官網開設主題教育專題專欄，動態宣傳我會主題教育活動，營造良好輿論氛圍。三是抓活動凝聚僑心。舉辦“僑心永向黨”僑界歌詠匯演，唱響了湖南僑界服務“三高四新”美好藍圖的政治宣言。組織第二屆湖南省僑聯系統氣排球比賽，展示了僑聯干部團結拼搏、勇于奮斗的精神風貌。開展湖南省僑界青年“走進炎陵”、北京僑青長沙行、湖南-澳門僑青座談會、全球湘籍僑界青年聯誼大會等活動，促進了湖南僑青健康成長。
（二）實施“建家交友”行動,在基層基礎和自身建設上有新發展。一是實施“織網”工程，推動基層僑聯組織實現有效覆蓋。認真研究不同地區、不同領域、不同類別的僑聯基層組織功能定位與職責，確定了縣（市、區）僑聯、高校僑聯、企業、社會組織、樓宇等僑聯分類指導與分步推進的工作方法，推動全省14個市州、119個縣市區、25所高校建立了僑聯組織，符合條件的鄉鎮（街道）、村居（社區）基本實現了應建盡建、應覆蓋盡覆蓋。全國第十一次僑代會上，我省有33名同志和8個單位受到表彰。二是實施“建家”工程，推動僑胞之家建設實現功能轉變。通過將“僑胞之家”與社區服務中心或活動中心共同建設、支持基層僑聯結合區域特色建立民俗鄉情“僑胞之家”等方式方法，先后建立204個不同類型、不同功能的僑胞之家，定期開展各類豐富多彩的具有濃郁“僑味”的活動與服務。長沙市岳麓區桔子洲街道學堂坡社區“僑胞之家”等6家單位獲評2021—2022年度全國僑聯系統“僑胞之家”典型選樹單位。三是實施“提質”工程，推動僑聯工作實現“智慧模式”。積極推進“網上僑聯”建設，先后推出“湖南省僑聯系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”“聚僑興湘 助力高質量發展”“傳承廉潔家風 筑牢拒腐防線”等系列專題報道。改版湖南省僑聯官網，推送僑刊鄉訊、傳遞家鄉聲音、實現國內海外交流互動?！懊咳諉柎稹薄懊咳諆S法”等欄目深受廣大讀者喜愛，“湘小僑”“僑老師”等角色逐漸深入僑心。
（三）實施“暖僑”行動，在維護僑益和改善民生上有新提高。一是摸清僑情數據。根據中央和省委部署，穩妥有序開展全省僑情調查，挖掘有效僑務資源，完善僑情數據庫。結合公務出訪、僑胞接訪、商務活動等工作，完善重點國別、重點國別的重點僑團、重點僑團的重點人士等僑情信息變化。2023年僑情調查結果顯示，湖南省現有歸僑僑眷80余萬，海外僑胞40余萬，海外湘籍僑社團100個。二是開展暖僑系列活動。圍繞僑界群眾“急難愁盼”開展送涉僑法規政策、送溫暖關愛服務、送法律宣傳服務“三送”活動，先后舉辦了“僑法入民心 溫情促和諧”“愛滿重陽 情暖僑心”等活動，組織了省僑商會為湘西鳳凰縣吉云村捐贈鄉村振興資金20萬元，做好了香港應善良福利基金會來湘考察驗收回訪公益捐贈項目工作，為湖南中醫藥大學附屬一醫院授予“惠僑基地”等。召開湖南僑界公益慈善工作經驗交流會，對相關集體和個人進行了通報表揚，以僑聯公益之行，傳遞了僑界大愛。三是深化海外為僑服務工作。組織2023全球華人華僑“湘飄萬里端午情”活動，為海外僑胞、留學生等送上黨和政府的溫暖和關懷。舉辦3期2023年“中國尋根之旅”湖南夏令營，增進海外華裔青少年對祖（籍）國的感情。指導泰國湖南商會等5個僑團完成換屆，協調在日湘籍僑團達成共識，推動和諧僑團建設。根據海外僑團來函訴求，為21名海外僑胞就醫、上學及法律咨詢等提供幫助，切實維護僑胞正當合法權益。
（四）實施“聚僑興湘”行動，在服務經濟和聯絡聯誼上有新突破。一是品牌化引領。加大僑務資源要素深度融合，依托省僑聯海外僑社團聯誼總會，整合了100多個國家和地區近200個海外僑團的海外僑務資源。充分發揮省僑商會、省華僑公益基金會、省僑聯特聘專家委等8個二級平臺作用，積極引導省內僑商參與“一帶一路”、RCEP、中非經貿博覽會等活動，推動湖南與海外的經貿往來。二是多元化搭臺。圍繞促進地方經濟發展，加強“僑”“地”聯動，先后聯合湘西州、婁底市、郴州市、懷化市、湘潭市人民政府舉辦了“聚僑興湘·僑系湘西”、“聚僑興湘·僑系婁底·材料谷”產業發展推介會、“聚僑興湘·走進郴州”海外華文媒體郴州行暨華僑華人代表助力郴州發展大會、“聚僑興湘”懷景懷鄉懷味豐收節、“聚僑興湘·智匯湘潭”2023年湖南省新僑創新創業大賽等活動，共引進投資項目58個，簽約資金超278億元。三是縱深化導流。先后組織市州僑聯赴肯尼亞、尼日利亞、南非、新西蘭和湯加等地開展招商引資、文化交流和海外僑情調研活動，省僑商會組團赴肯尼亞、津巴布韋、坦桑尼亞、贊比亞開展商務對接，并與等地僑團就中非經貿博覽會、湖南文旅產業簽訂戰略合作協議，鼓勵海外僑胞積極參與“一帶一路”建設。依托長株潭一體化、粵港澳大灣區、湘贛邊區域合作等國家戰略，打造省市結對、對口共建的大僑務工作格局。我會建立健全并有效執行各項財經制度，經費管理及資產管理水平有了較大提升，行政效能進一步提高，整體支出績效評價良好。
七、存在的問題及原因分析
因按省委重點工作部署，統籌安排全年工作任務，我會部分重要業務活動集中安排在下半年，導致預算支出時間也相對集中在下半年；另年初財政撥款結轉結余資金較多和工作需要使得結余較多，導致執行壓力增大。
八、下一步改進措施
2024年度已提前謀劃全局，認真做好內部預算事宜，平衡全年支出時間，加強經費執行力度，提高預算執行率，加強預算執行的均衡性和合理性。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
我單位將進一步加強績效自評結果的運用，不斷提高資金的管理水平和使用效益。一方面，及時向機關各處室反饋績效自評結果，針對自評中發現的問題和不足，督促責任處室進行整改。另一方面，根據掌握的資金使用和收益情況，圍繞單位主責主業，聚焦當前階段工作重點，進一步合理調整支出方向，科學優化績效目標，切實加強項目管理。
省僑聯2023年度整體支出績效自評報告將按照省財政廳統一要求，于規定時間內在單位門戶網站專欄進行公開。
附件：
來源：湖南省僑聯
編輯：聶伊岑